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意大利3家消費(fèi)者組織11日要求歐盟委員會(huì)對(duì)美國快餐連鎖巨頭麥當(dāng)勞公司在歐洲的特許經(jīng)營體系展開調(diào)查。它們認(rèn)為，麥當(dāng)勞以簽訂超長期合同、收取遠(yuǎn)高于市場價(jià)格的租金等方式“盤剝”特許經(jīng)營者，造成不公平競爭并損害消費(fèi)者權(quán)益。

這3家消費(fèi)者組織在一份長達(dá)46頁的舉報(bào)信中寫道，麥當(dāng)勞在歐洲許多國家構(gòu)建的特許經(jīng)營體系有違反歐盟反壟斷法之嫌。這家連鎖巨頭不僅要求簽約商戶簽訂兩倍于其他經(jīng)營者、長達(dá)20年的特許經(jīng)營合同，還規(guī)定房屋租金必須高于市場水平并為商戶轉(zhuǎn)投其他商家設(shè)置諸多阻礙。

“麥當(dāng)勞通過施加超出其保護(hù)自身(特許經(jīng)營)體系、技術(shù)和聲譽(yù)所需的種種條件，來達(dá)到過度、不成比例地掌控其特許經(jīng)營體系的目的，”這3家組織說，“我們要求歐盟委員會(huì)對(duì)麥當(dāng)勞強(qiáng)加給特許經(jīng)營者的限制性、不合法的合同采取行動(dòng)，(因?yàn)?它們正在對(duì)歐洲多國消費(fèi)者的選擇、商品定價(jià)、食品和服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響。”

特許經(jīng)營是麥當(dāng)勞旗下一種核心商業(yè)模式。去年，全球特許經(jīng)營的麥當(dāng)勞餐廳為這家連鎖巨頭帶來92.7億美元收入，占其全部收入的約三分之一。歐洲的麥當(dāng)勞餐廳中，多達(dá)75%采用的是特許經(jīng)營方式。

按這3家消費(fèi)者組織的說法，麥當(dāng)勞在歐洲的特許經(jīng)營體系不僅妨礙公平競爭，還導(dǎo)致這一體系下麥當(dāng)勞餐廳出售的餐品定價(jià)更高，直接損害了消費(fèi)者權(quán)益。它們?cè)囊环菡{(diào)查結(jié)果表明，在意大利博洛尼亞，特許經(jīng)營的麥當(dāng)勞餐廳菜單中97%的餐品定價(jià)要高于直營店，這一比例在意大利羅馬和法國巴黎分別為68%和71%。

【兩項(xiàng)調(diào)查同步展開?】

歐盟委員會(huì)發(fā)言人露西婭·考德特當(dāng)天證實(shí)，委員會(huì)已經(jīng)收到這份舉報(bào)信，將著手展開調(diào)查。按法新社的說法，一旦被查出違反歐盟反壟斷法，麥當(dāng)勞可能會(huì)面臨多達(dá)全球年銷售額10%的罰款，同時(shí)將被責(zé)令進(jìn)行商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

面對(duì)指責(zé)，麥當(dāng)勞發(fā)言人喬安娜·德科寧出面辯解，力證其特許經(jīng)營體系是一種成熟且成功的商業(yè)模式。

“我們?yōu)樘卦S經(jīng)營商戶感到驕傲，同時(shí)致力于與它們緊密合作，為它們提供所需的支持，”德科寧說，“這種以分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)為宗旨的商業(yè)模式已經(jīng)成功多年，不僅為我們的特許經(jīng)營商戶提供了最佳商業(yè)機(jī)遇，也帶給了顧客最棒的(就餐)體驗(yàn)。”

一些分析師認(rèn)為，考慮到麥當(dāng)勞正在接受歐盟委員會(huì)的特別稅收待遇調(diào)查，眼下還很難說這一反壟斷調(diào)查是否會(huì)同步啟動(dòng)。

去年12月，歐盟展開針對(duì)盧森堡給麥當(dāng)勞特別稅收待遇的正式調(diào)查，懷疑這一稅收待遇可能違反歐盟國家援助規(guī)則。歐盟調(diào)查發(fā)現(xiàn)，麥當(dāng)勞與盧森堡之間的稅收協(xié)議意味著，它在盧森堡不用繳納地方稅，而且根據(jù)盧森堡與美國之間的協(xié)議也不用向美國當(dāng)局繳稅。這些協(xié)議雖然本身并不違法，但與歐盟國家援助規(guī)則相沖突。